|
Getting your Trinity Audio player ready…
|
Jednym z czynów zabronionych określonych w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych jest wnoszenie lub posiadanie napojów alkoholowych z naruszeniem przepisów tej ustawy. Odpowiedzialność za takie zachowanie przewiduje art. 56, który stanowi, że sprawca podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2000 zł. Nie oznacza to jednak, że każda obecność alkoholu na imprezie masowej jest niezgodna z prawem. Dla prawidłowej oceny takiego zachowania konieczne jest uwzględnienie pozostałych przepisów ustawy regulujących zasady sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych podczas imprez masowych.
Art. 56 ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych przewiduje odpowiedzialność za wnoszenie lub posiadanie napojów alkoholowych na imprezie masowej wbrew przepisom ustawy. Zgodnie z jego treścią, kto wnosi lub posiada na imprezie masowej napoje alkoholowe, mimo że przepisy tego zabraniają, podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2000 zł. Przepis ten ma na celu ograniczenie zachowań mogących negatywnie wpływać na bezpieczeństwo i porządek podczas imprez masowych, zwłaszcza wydarzeń sportowych oraz koncertów. Podstawę prawną stanowi art. 56 ustawy z 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych.
Należy zwrócić uwagę, że art. 56 nie wprowadza bezwzględnego zakazu posiadania alkoholu na każdej imprezie masowej. Przepis odnosi się do sytuacji, w których wniesienie lub posiadanie napojów alkoholowych następuje „wbrew przepisom ustawy”. Oznacza to, że odpowiedzialność karna powstaje wyłącznie wtedy, gdy zachowanie narusza konkretne regulacje ustawy dotyczące zasad wnoszenia i sprzedaży alkoholu na imprezach masowych.
Kluczowe znaczenie ma w tym zakresie art. 8a ustawy. Zgodnie z jego treścią na imprezie masowej, z wyjątkiem imprezy masowej podwyższonego ryzyka, dopuszczalne jest sprzedawanie, podawanie i spożywanie napojów alkoholowych zawierających nie więcej niż 3,5% alkoholu. Sprzedaż może odbywać się wyłącznie przez podmioty posiadające odpowiednie zezwolenie, w miejscach wyznaczonych przez organizatora. Oznacza to, że ustawodawca dopuścił możliwość legalnego spożywania napojów o niskiej zawartości alkoholu, ale jedynie na ściśle określonych zasadach.
Inaczej wygląda sytuacja podczas imprez masowych podwyższonego ryzyka. W takim przypadku ustawa całkowicie zakazuje sprzedaży, podawania i spożywania napojów alkoholowych. Dotyczy to przede wszystkim wydarzeń, w odniesieniu do których istnieje zwiększone ryzyko wystąpienia aktów przemocy lub zakłócenia porządku publicznego. Wniesienie alkoholu na taką imprezę może stanowić naruszenie przepisów ustawy i skutkować odpowiedzialnością z art. 56.
W praktyce odpowiedzialność z tego przepisu może ponosić osoba, która próbuje wejść na teren imprezy masowej z własnym alkoholem albo posiada go już po wejściu na teren wydarzenia, mimo że przepisy ustawy lub wynikające z nich zasady organizacji imprezy tego zabraniają. Nie ma przy tym znaczenia, czy alkohol został otwarty lub spożyty. Samo jego wniesienie albo posiadanie w warunkach objętych ustawowym zakazem może wypełniać znamiona czynu zabronionego.
Należy odróżnić odpowiedzialność wynikającą z art. 56 od naruszenia regulaminu imprezy masowej. Organizator może w regulaminie wprowadzić zakaz wnoszenia wszelkich napojów alkoholowych, nawet wtedy, gdy ustawa dopuszcza sprzedaż napojów o zawartości alkoholu do 3,5% w wyznaczonych punktach. Złamanie regulaminu może skutkować odmową wstępu lub usunięciem z imprezy, natomiast odpowiedzialność z art. 56 powstaje wyłącznie wtedy, gdy zachowanie narusza przepisy samej ustawy, a nie tylko postanowienia regulaminu.
Jeżeli uczestnik imprezy masowej wnosi lub posiada napoje alkoholowe z naruszeniem zasad określonych w ustawie o bezpieczeństwie imprez masowych, narusza art. 56 tej ustawy i może ponieść odpowiedzialność karną przewidzianą w tym przepisie. W każdym przypadku ocena, czy doszło do popełnienia czynu zabronionego, wymaga ustalenia, czy zachowanie rzeczywiście było sprzeczne z przepisami ustawy, a nie wyłącznie z regulaminem organizatora.
Wykroczenie
Niezastosowanie się do przepisów zawartych w Art. 56. ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych
Naruszone przepisy
Art. 8. Ust. 2. Zabrania się wnoszenia na imprezę masową i posiadania przez osoby w niej uczestniczące broni lub innych niebezpiecznych przedmiotów, materiałów wybuchowych, wyrobów pirotechnicznych, materiałów pożarowo niebezpiecznych, napojów alkoholowych, środków odurzających lub substancji psychotropowych, z zastrzeżeniem art. 8a.
Kwalifikacja prawna
Ustawa z dnia 20 marca 2009 r. o bezpieczeństwie imprez masowych
Art. 56. Kto wbrew przepisom ustawy wnosi lub posiada na imprezie masowej napoje alkoholowe, podlega karze ograniczenia wolności albo grzywny nie niższej niż 2000 zł.
Wysokość mandatu
Przepis ten ma charakter prewencyjny. Celem ustawodawcy było ograniczenie sytuacji, w których alkohol mógłby przyczyniać się do zakłócenia porządku lub zwiększenia zagrożenia dla uczestników imprezy masowej. Dlatego ustawodawca przewidział stosunkowo surową sankcję – karę ograniczenia wolności albo grzywnę w wysokości nie niższej niż 2000 zł.
Uprawnienia mandatowe
Policja
Dziękujemy za przeczytanie artykułu! Jeśli interesują Cię tematy związane z ruchem drogowym, wykroczeniami czy przepisami karnymi i chcesz być na bieżąco – zasubskrybuj powiadomienia o nowych treściach. Zachęcamy do komentowania i zadawania pytań. Wracaj do nas regularnie!
Pozostaw komentarz