|
Getting your Trinity Audio player ready…
|
Wykroczenie określone w art. 80 Kodeksu wykroczeń dotyczy naruszania zasad korzystania z wałów przeciwpowodziowych. Przepis ten ma charakter ochronny – jego celem jest zabezpieczenie infrastruktury przeciwpowodziowej przed działaniami, które mogłyby osłabić jej funkcję lub doprowadzić do zagrożenia powodziowego. Wały przeciwpowodziowe pełnią kluczową rolę w ochronie życia, zdrowia i mienia, dlatego ustawodawca wprowadził szczegółowe ograniczenia dotyczące ich użytkowania.
Zakres czynów zabronionych jest w tym przepisie dość szeroki i obejmuje różne formy ingerencji w wał lub jego bezpośrednie otoczenie. W szczególności chodzi o takie zachowania jak przejeżdżanie przez wał w miejscach do tego nieprzeznaczonych albo poruszanie się po nim pojazdami, gdy nie ma odpowiednio utwardzonej drogi. Zabronione jest także wykonywanie prac rolnych, takich jak orka lub bronowanie, zarówno na samym wale, jak i w jego bezpośrednim sąsiedztwie – w odległości mniejszej niż 3 metry od jego podstawy.
Przepis penalizuje również działania bardziej ingerujące w strukturę wału, takie jak jego rozkopywanie, wbijanie słupów, osadzanie znaków czy sadzenie drzew i krzewów. Tego rodzaju czynności mogą prowadzić do naruszenia stabilności konstrukcji, a w konsekwencji zwiększać ryzyko jej uszkodzenia podczas wysokiego stanu wód. Podobnie traktowane jest kopanie studni, rowów lub innych zagłębień w pobliżu wału – jeśli odbywa się to bliżej niż 50 metrów od jego podstawy.
Wśród zakazanych zachowań znajduje się także wypas zwierząt gospodarskich na wale oraz uszkadzanie jego umocnień. Nawet pozornie niegroźne czynności mogą prowadzić do stopniowej degradacji struktury wału, dlatego ustawodawca objął je odpowiedzialnością wykroczeniową.
Odpowiedzialność z art. 80 nie ogranicza się tylko do katalogu wymienionego wprost w przepisie. Obejmuje również naruszenie innych ograniczeń wprowadzonych przez właściwe organy administracji publicznej, na przykład lokalne zakazy czy regulacje dotyczące konkretnego odcinka wału. Oznacza to, że zakres odpowiedzialności może być w praktyce szerszy i zależny od decyzji administracyjnych obowiązujących na danym terenie.
Za popełnienie tego wykroczenia grozi kara grzywny albo nagany. W praktyce oznacza to, że sąd lub organ uprawniony może zastosować sankcję finansową lub poprzestać na formalnym upomnieniu. Dodatkowo możliwe jest nałożenie obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego, czyli usunięcia skutków naruszenia, na przykład zasypania wykopu czy usunięcia nasadzeń.
W sensie praktycznym przepis ten ma znaczenie prewencyjne. Nie chodzi tylko o karanie za poważne zniszczenia, ale także o eliminowanie działań, które w dłuższej perspektywie mogą osłabić wał. Nawet niewielkie ingerencje mogą bowiem kumulować się i prowadzić do poważnych konsekwencji w sytuacji zagrożenia powodziowego. Dlatego ustawodawca zdecydował się na dość szerokie ujęcie czynów zabronionych i stosunkowo łatwą możliwość przypisania odpowiedzialności.
Wykroczenie
Niezastosowanie się do przepisów zawartych a Art. 80 kw.
Naruszone przepisy
Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne
Art. 176. Ust. 1. W celu zapewnienia szczelności i stabilności wałów przeciwpowodziowych zakazuje się wykonywania robót lub czynności, które mogą wpływać na szczelność lub stabilność wałów przeciwpowodziowych, w tym:
1) przejeżdżania przez wały oraz wzdłuż wałów pojazdami lub konno oraz przepędzania zwierząt, z wyjątkiem miejsc do tego przeznaczonych;
2) uprawy gruntu, sadzenia drzew lub krzewów na wałach oraz w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału;
3) prowadzenia przez osoby nieuprawnione robót lub czynności ingerujących w konstrukcję wałów przeciwpowodziowych, w tym ich rozkopywania, uszkadzania darniny lub innych umocnień skarp i korony wałów, wbijania słupów i ustawiania znaków;
4) wykonywania na wałach przeciwpowodziowych obiektów lub urządzeń niezwiązanych z nimi funkcjonalnie;
5) wykonywania obiektów budowlanych, kopania studni, sadzawek, dołów oraz rowów w odległości mniejszej niż 50 m od stopy wału;
6) lokalizowania cmentarzy w odległości mniejszej niż 50 m od stopy wału.
Kwalifikacja prawna
Ustawa z dnia 20 maja 1971 r. Kodeks wykroczeń
Art. 80. § 1. Kto:
1) przejeżdża pojazdem lub konno albo przepędza zwierzę gospodarskie przez wał przeciwpowodziowy w miejscu do tego nieprzeznaczonym lub przejeżdża pojazdem innym niż rower lub konno albo przepędza zwierzę gospodarskie wzdłuż po wale przeciwpowodziowym, na którym nie ma drogi o dostatecznie mocnej nawierzchni,
2) orze lub bronuje ziemię na wale przeciwpowodziowym albo obok wału w odległości mniejszej niż 3 m od stopy wału,
3) rozkopuje wał przeciwpowodziowy, wbija słup lub osadza znak albo zasadza drzewo lub krzew na wale,
4) kopie studnię, sadzawkę, dół lub rów obok wału przeciwpowodziowego w odległości mniejszej niż 50 m od stopy wału,
5) pasie na wale przeciwpowodziowym zwierzę gospodarskie,
6) uszkadza umocnienie na wale przeciwpowodziowym,
podlega karze grzywny albo karze nagany.
§ 2. Tej samej karze podlega, kto narusza inne niż określone w § 1 ograniczenia w użytkowaniu wałów przeciwpowodziowych, wprowadzone przez właściwy organ administracji państwowej lub samorządowej.
§ 3. W razie popełnienia wykroczenia można orzec obowiązek przywrócenia do stanu poprzedniego.
Wysokość mandatu
Sprawca wykroczenia określonego w art. 80 Kodeksu wykroczeń podlega odpowiedzialności w postaci kary grzywny albo nagany. W praktyce oznacza to, że w postępowaniu mandatowym funkcjonariusz uprawniony, najczęściej Policji lub straży gminnej, może nałożyć mandat karny w wysokości od 20 zł do 500 zł. W sytuacjach mniej poważnych, gdy stopień szkodliwości czynu jest niewielki, możliwe jest również poprzestanie na karze nagany, która ma charakter ostrzegawczy i nie wiąże się z dolegliwością finansową. W przypadku odmowy przyjęcia mandatu sprawa może zostać skierowana do sądu, który rozstrzyga o odpowiedzialności i wymiarze kary na zasadach ogólnych.
Charakter wykroczenia
Wykroczenie może być popełnione umyślnie lub nieumyślnie i ma charakter powszechny i formalny.
Punkty karne
brak
Kod
brak
Uprawnienia mandatowe
Policja, Straż Miejska
Dziękujemy za przeczytanie artykułu! Jeśli interesują Cię tematy związane z ruchem drogowym, wykroczeniami czy przepisami karnymi i chcesz być na bieżąco – zasubskrybuj powiadomienia o nowych treściach. Zachęcamy do komentowania i zadawania pytań. Wracaj do nas regularnie!
Pozostaw komentarz